根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕60号）要求，汇总国家烟草专卖局和各省级烟草专卖局政府信息公开工作年度报告，编制烟草行业2019年政府信息公开工作报告。报告所列数据的统计期限为2019年1月1日至2019年12月31日。
一、总体情况
2019年，烟草行业以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻党中央、国务院全面推进政务公开工作的决策部署，按照国务院办公厅印发的《2019年政务公开工作要点》，紧紧围绕烟草行业中心工作及群众关注关切，以建立行业政务公开工作机制为主线，着力加强政策解读，及时发布政府信息，不断提升政府信息公开工作质量，以公开稳预期、促落实、优服务、强监督，切实增强广大消费者、卷烟零售户、烟农等人民群众的获得感和满意度。
（一）优化公开平台建设。按照《国家烟草专卖局办公室关于进一步加强行业政府网站建设和管理的通知》（国烟办综〔2017〕490号）要求，推动行业各省级局政府网站栏目设置等升级改版，优化政府网站服务功能建设，加强政府网站内容建设和信息发布审核，确保信息发布权威、准确、及时。
（二）全面落实“互联网+政务服务”重要决策部署。按照《国务院关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》（国发〔2018〕27号）、《国务院办公厅关于切实做好各地区各部门政务服务平台与国家平台对接工作通知》（国办函〔2018〕59号）等文件要求，2019年，国家烟草专卖局和各省级局深入推进“最多跑一次改革”，加班加点按期完成烟草行业一体化在线政务服务平台和“互联网+监管”系统的建设和对接任务，积极做好线上线下便民服务，确保烟草行业行政许可事项实现“一网通办、异地可办”。
（三）及时准确做好政府信息公开工作。按照《国家烟草专卖局2019年政务公开工作要点》要求，行业各省级局落实专人负责政府信息公开日常工作，依法依规做好主动公开，规范回应社会公众诉求，加强工作协调，均在时限要求内完成依申请公开答复。
二、主动公开政府信息情况
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第二十条第（一）项
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|||
|
信息内容
|
本年新
制作数量 |
本年新
公开数量 |
对外公开总数量
|
|
规章
|
0
|
0
|
0
|
|
规范性文件
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77
|
135
|
209
|
|
第二十条第（五）项
|
|||
|
信息内容
|
上一年项目数量
|
本年增/减
|
处理决定数量
|
|
行政许可（办）
|
12
|
0
|
2666683
|
|
其他对外管理服务事项
|
0
|
0
|
0
|
|
第二十条第（六）项
|
|||
|
信息内容
|
上一年项目数量
|
本年增/减
|
处理决定数量
|
|
行政处罚（专）
|
42
|
0
|
331794
|
|
行政强制（转）
|
13
|
0
|
42688
|
|
第二十条第（八）项
|
|||
|
信息内容
|
上一年项目数量
|
本年增/减
|
|
|
行政事业性收费（计、专、运、法）
|
无
|
无
|
|
|
第二十条第（九）项
|
|||
|
信息内容
|
采购项目数量
|
采购总金额
|
|
|
政府集中采购
|
0
|
0
|
|
三、收到和处理政府信息公开申请情况
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（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和）
|
申请人情况
|
||||||||
|
自然人
|
法人或其他组织
|
总计
|
|||||||
|
商业企业
|
科研机构
|
社会公益组织
|
法律服务机构
|
其他
|
|||||
|
一、本年新收政府信息公开申请数量
|
36
|
1
|
0
|
0
|
0
|
0
|
37
|
||
|
二、上年结转政府信息公开申请数量
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
|
三、本年度办理结果
|
（一）予以公开
|
9
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
9
|
|
|
（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形）
|
6
|
1
|
0
|
0
|
0
|
0
|
7
|
||
|
（三）不予公开
|
1.属于国家秘密
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
|
2.其他法律行政法规禁止公开
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
|
3.危及“三安全一稳定”
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
|
4.保护第三方合法权益
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
|
5.属于三类内部事务信息
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
|
6.属于四类过程性信息
|
3
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
3
|
||
|
7.属于行政执法案卷
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
|
8.属于行政查询事项
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
|
（四）无法提供
|
1.本机关不掌握相关政府信息
|
8
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
8
|
|
|
2.没有现成信息需要另行制作
|
3
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
3
|
||
|
3.补正后申请内容仍不明确
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
|
（五）不予处理
|
1.信访举报投诉类申请
|
1
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
1
|
|
|
2.重复申请
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
|
3.要求提供公开出版物
|
1
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
1
|
||
|
4.无正当理由大量反复申请
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
|
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
|
（六）其他处理
|
5
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
5
|
||
|
（七）总计
|
36
|
1
|
0
|
0
|
0
|
0
|
37
|
||
|
四、结转下年度继续办理
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
|
行政复议
|
行政诉讼
|
|||||||||||||
|
结果维持
|
结果纠正
|
其他结果
|
尚未审结
|
总计
|
未经复议直接起诉
|
复议后起诉
|
||||||||
|
结果维持
|
结果纠正
|
其他结果
|
尚未审结
|
总计
|
结果维持
|
结果纠正
|
其他结果
|
尚未审结
|
总计
|
|||||
|
7
|
0
|
1
|
0
|
8
|
12
|
1
|
1
|
6
|
20
|
4
|
1
|
0
|
0
|
5
|
五、存在的主要问题及改进情况
当前烟草行业政府信息公开工作还需要进一步夯实基础、丰富形式。2020年，烟草行业将认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，围绕《中华人民共和国政府信息公开条例》和国务院办公厅政务公开工作要点，切实做好政府信息公开工作。
一是进一步夯实政府信息公开工作基础。对照新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》，结合烟草行业实际，研究修订《国家烟草专卖局政府信息公开工作办法》，加强对烟草行业政务公开工作的考核指导。
二是进一步丰富政府信息公开工作形式。发挥好政府网站、行业媒体、一体化政务服务平台、政务服务大厅作用。完善政府信息公开联动工作机制，增强信息主动公开实效。加强对重大政策决策背景、事实依据、研判过程等内容的解读力度，以生动、活泼、简洁的方式呈现政府信息，及时回应社会关切。
六、其他需要报告的事项
如对本汇总年报有疑问或有关意见、建议，请联系：国家烟草专卖局办公室；地址：北京市西城区月坛南街55号；邮编：100045；电话：010-63605033。
主管：国家烟草专卖局办公室 主办：《中国烟草》杂志社（中国烟草总公司传媒中心） 政府网站标识码：bm64000012
备案序号：京ICP备05033420号 地址：中国北京西城区月坛南街55号(100045) 京公网安备：110401200137
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