根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕60号）要求，汇总国家烟草专卖局和各省级烟草专卖局政府信息公开工作年度报告，编制烟草行业2020年政府信息公开工作报告。报告所列数据的统计期限为2020年1月1日至2020年12月31日。
一、总体情况
2020年，烟草行业以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照国务院办公厅印发的《2020年政务公开工作要点》和国家烟草专卖局印发的《国家烟草专卖局2020年政务公开工作要点》的部署，紧紧围绕行业中心工作及群众关切，以公开促落实、促规范、促服务，为推动烟草行业高质量发展提供有力支撑。
（一）加强平台建设，进一步落实五公开要求。认真贯彻落实《政府网站发展指引》，烟草行业各省级烟草专卖局稳步推进和完善政府网站建设，定期公布政府信息，及时向社会公众发布和推送政务服务和工作动态等信息，确保各项公开内容的时效性和规范性。
（二）加强“互联网+监管”系统建设，进一步促进监管质量。烟草行业“互联网+监管”系统对外与国办完成对接，对内与行业一体化在线政务服务平台、专卖监管平台互联互通，完成监管数据的归集共享，实现行政许可、检查、处罚信息定期上传国家“互联网+监管”系统并向社会公众公开。
（三）完善一体化在线政务服务平台建设，进一步提升“互联网+政务服务”水平。大力推进疫情防控常态化下的“网上办”政务服务模式，优化行业一体化在线政务服务平台，建设并在行业实施政务服务“好差评”系统，提供线上线下“适老化”“便民化”服务，实现烟草行业行政许可事项“掌上办”“一网通办”。
二、主动公开政府信息情况
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第二十条第（一）项 |
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|
信息内容 |
本年新 |
本年新 |
对外公开总数量 |
|
规章 |
0 |
0 |
0 |
|
规范性文件 |
27 |
32 |
115 |
|
第二十条第（五）项 |
|||
|
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
行政许可 |
12 |
0 |
2871852 |
|
其他对外管理服务事项 |
0 |
0 |
0 |
|
第二十条第（六）项 |
|||
|
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
行政处罚 |
42 |
0 |
315027 |
|
行政强制 |
13 |
0 |
37513 |
|
第二十条第（八）项 |
|||
|
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
|
|
行政事业性收费 |
无 |
无 |
|
|
第二十条第（九）项 |
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信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
|
|
政府集中采购 |
0 |
0 |
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三、收到和处理政府信息公开申请情况
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（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） |
申请人情况 |
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|
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
|
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
|
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
73 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
75 |
||
|
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
三、本年度办理结果 |
（一）予以公开 |
15 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
15 |
|
|
（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
（三）不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
3.危及“三安全一稳定” |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
|
4.保护第三方合法权益 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
|
5.属于三类内部事务信息 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
||
|
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
7.属于行政执法案卷 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
|
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
（四）无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
16 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
18 |
|
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
12 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
12 |
||
|
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
（五）不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 |
|
|
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
（六）其他处理 |
13 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
13 |
||
|
（七）总计 |
73 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
75 |
||
|
四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
|
行政复议 |
行政诉讼 |
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|
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
|
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
|||||
|
4 |
1 |
0 |
0 |
5 |
5 |
0 |
1 |
3 |
9 |
1 |
0 |
0 |
1 |
2 |
五、存在的主要问题及改进情况
烟草行业政府信息公开工作还需进一步规范行业主动公开目录和依申请公开办理流程，提高政府信息公开工作的规范性、及时性和针对性。据此，国家烟草专卖局启动了《国家烟草专卖局政府信息公开工作办法》修订工作，通过开展调研、专家评审、向社会公众征求意见，充分听取、吸纳行业上下及社会公众意见，力求修订后的工作办法更加有利于保障公民、法人和其他组织依法获取各级烟草专卖局政府信息，推动法治烟草建设。
六、其他需要报告的事项
如对本年报有疑问或有关意见、建议，请联系：国家烟草专卖局办公室；地址：北京市西城区月坛南街55号；邮编：100045；电话：010-68529651；传真：010-63606162。
主管：国家烟草专卖局办公室 主办：《中国烟草》杂志社（中国烟草总公司传媒中心） 政府网站标识码：bm64000012
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