重庆烟草着眼于实际，不断完善、创新具有行业特色的预算、资金管理等多项工作，目前也基本实现了“全市行业以信息化技术为支撑、以全面预算管理为主线、以资金监控为重点”的财务管理模式。

一、建立网络监控平台。 根据“数字渝烟”规划，利用信息技术，市局（公司）相继建立并完善了由会计核算、资金管理、全面预算、网络财务、财务分析等五个子系统组成的网络监控平台，形成了全方位、宽领域、多层次的财务管理体系。通过建立网络监控平台，使核算数据、预算数据、资金流数据有机结合，充分体现预算调控和资金监督相结合的财务管理理念，多角度、全方位地监控和分析企业生产经营各个环节资金流向。

二、推行全面预算管理。 借助网络监控平台，重庆烟草的预算管理实现了从传统手工预算到适应现代管理的信息化预算，按照“收入打足、支出打紧、留有余地”的原则，建立起从单一的费用预算管理到全面预算管理，费用预算从单一的总额管理、子项管理细化到与“两烟”经营数量增减相结合、可控费用与不可控费用相结合、卷烟单箱与烟叶担平费用及消费性支出控制为重点的预算管理模式，对市场环境相似、生产经营规模相同的不同企业制定相同的费用控制标准，实现了全面预算、全员预算、全过程预算，建立了一套从预算编制、审核、指标下达、预算实施、执行情况分析到预算考核的全面预算管理的完整流程。

为深化内部管理监督工作，重庆市局（公司）财务人员定期进行业务交流。

三、加强资金监督控制。 市局（公司）资金管理经过几年的运行，已从前期单一的货款结算功能，扩展到具有对行业资金进行内部融通、内部结算、实时监控和预算监管等较为全面的监控职能，初步形成资金统一监控模式。一是通过资金管理中心对行业账户开立、贷款担保、汇票流转、融资核定及所有资金实行“收支两条线”的资金监控，切实改变了行业乱开户、乱担保、超规模贷款等行为。二是加强了对预算过程的监控，对没有列入预算的资金支出项目，不能通过资金管理软件下拨，有效杜绝了预算外开支行为。同时通过对成员单位月度资金计划执行情况的分析，来判断其预算执行差异，形成资金和预算的相互监控，基本杜绝了资金体外循环以及超预算开支等违规、违纪行为的发生。三是加强了对重大投资项目的监控，对经市局（公司）投资管理委员会审批同意的投资项目，纳入企业年度资本性支出预算，按照预算进度下拨项目资金。四是通过资金管理中心对行业资金集中管理、统一调度，充分挖掘闲散资金的利用价值，积极推进行业内部融资。五是采取有效措施规避资金高度集中后可能引发的高风险行为，重点是通过签署银企协议，锁定行业所属单位资金账户，确保行业资金运行安全。

四、改善企业资产质量。 一是制定三年脱危解困实施方案。为使全市4个区、县公司特困企业早日走出困境，市局（公司）制定了切实可行的特困企业脱危解困实施方案。二是加强资产清查。2004年下半年，委托知名律师事务所和会计师事务所，对4个特困企业的债权进行依法追收，对资产进行全面清理，对确实无法收回的货款，由中介机构出具合法的核销手续。对全市行业内部互相拖欠货款的历史遗留问题及固定资产进行认真清理。截止到2004年底，全市行业内部各单位间以前年度相互拖欠的近1.5亿元货款得到彻底清理和结算。近两年，重庆烟草资产负债率下降到51%，经营风险大大下降，发展潜力大大增强。